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党旗飘扬别样红
——驿城区党建工作巡礼

郑付生 邱学忠 兰军营 文/图






  今年是新中国成立70周年,70年披荆斩棘,70年风雨兼程。中国人民在中国共产党领导下浩然前行,书写了一部感天动地的奋斗史诗。
  也是这70年,驿城区广大党员干部群众在党的领导下勠力同心、艰苦奋斗,以敢为人先、自强不息,坚韧不拔、求真务实的精神,团结一心,力往一处使、劲往一处用,沉下心思抓学习,扑下身子干事业,为全区经济社会发展插上了腾飞的翅膀,一个富裕、文明、和谐、美丽的新驿城正在全面建成小康社会的大道上阔步前进。怀揣着对美好生活的向往,在撤市建区的光辉岁月里,驿城人矢志不渝致力打造高品位的“宜居宜业宜游”绿色生态文明城市,在“豫州之腹地、天下之最中”的黄土地上精心绘就了一幅农业文明、工业文明与生态文明、社会文明交相辉映的多彩画卷,赢得了全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市等一个个闪亮的国字号金字招牌。
  壮丽70年·奋斗新时代——新中国成立70周年之际,笔者一行走进驿城区,寻访一代代驿城人在荒芜中书写绿色文明、创造绿色奇迹的党建工作新故事。
  近年来,驿城区牢固树立党建总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势,把党建成果转化为发展成果,以高质量党建引领高质量发展。

突出政治统领 强化理论武装

  严格思想教育。坚定不移在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。严格理论学习。以理论学习中心组学习、党课、辅导报告、读书活动等形式,丰富学习内容,改进学习方式,坚持个人自学与集体研讨、理论学习与调查研究、专项学习与工作推进“三结合”,严格落实党委(党组)理论学习中心组学习规则,严格落实理论学习,提高运用学习成果。对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求,第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通;认真落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示,坚定不移推动中央和省委、市委决策部署的落实。

紧盯三个覆盖 构建党建责任

  紧盯主体责任全覆盖,完善党建目标责任体系。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,认真履行党建第一责任,深入实行制度定责、清单明责、专项督责、述职评责、档案管责、综合考责的“党建六责工作法”,全面推行“三级四岗”党建责任制,层层签订党建目标责任书,督促建立完善基层党组织抓党建的主体责任、基层党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”和党务工作人员的专职专责。紧盯责任传导全覆盖,坚持书记抓、抓书记。督促各级党委(党组)认真履行主体责任,出台党建目标责任管理、服务型党组织、党建观摩考评等制度办法,形成齐抓共管格局。紧盯党建述职评议全覆盖。召开全区基层党建工作及党组织书记述职评议大会两次,安排乡镇党委书记进行党建述职,形成了真抓、严抓、常抓基层党建的浓厚氛围。

围绕三个强起来 加强队伍建设

  围绕班子强起来,举办基层党组织书记培训班,扎实推进抓党建促脱贫攻坚重点任务落实,选派第一书记72人,实现贫困村、贫困户较多的村和软弱涣散村派驻第一书记全覆盖。围绕组织强起来。发挥扁平化管理优势,优化社区组织设置,拓展“楼宇+支部”、“商圈+支部”、“协会+支部”等模式,将党支部建在片区、党小组设在楼院。派驻党建联络员53人、党建指导员27人,新建非公企业党组织34个、社会组织党组织26个,党组织覆盖率、党建工作覆盖率均达到100%。出台了《关于加强城市基层党建工作的意见》,建立了“七网合一”信息化平台,形成了居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”的“四管合一”新模式。探索试行了“1+10+56+N”的大党建新模式(“1”就是在区级层面设立1个区域化党建工作联席会议平台,作为议事决策机构解决问题、推动落实。“10”就是在10个街道建立大工委党建工作机制,实行党建工作共做、服务共办、平安共创、环境共管、文明共建。“56”就是在56个社区建立大党委党建工作机制,通过共享信息、共享阵地、共享文化、共享服务推动资源共享,形成心往一处想、劲往一处使的共建共享局面。“N”就是立足于社区党组织,推动区域化党建工作向非公企业和社区组织、居民小区和商务楼宇、医院和学校等领域延伸,成立N个党支部和党小组),目前56个社区建立大党委党建工作机制,185支党员志愿者队伍累计服务群众12万余人次。围绕发展党员质量强起来。在党员发展中,坚持政治标准、突出政治合格,坚持严把程序、突出过程管理,坚持发扬民主、突出群众监督,对培养、教育、接收、备案、审核、公示等环节严格审核把关,确保新党员政治合格、质量过硬。

聚焦工作大局 释放党建红利

  开展“抓党建促创建”活动,出台了《关于扎实推进抓党建促文明城市创建八项重点任务落实的通知》,建立党建创建相互融合、相互促进工作机制,创建全国文明城市、国家卫生城市挑战了“不可能”,实现了首创成功;城市党建工作成效在“双创”和城建工作中得到检验和提升。开展“抓党建促脱贫”活动,制定出台了《关于扎实推进抓党建促脱贫攻坚11项重点任务落实的通知》,扎实开展“城乡结对帮扶、携手奔小康”“百企帮百村”“党员帮扶贫困户”活动,在涉农企业新建党组织11个、协会(合作社)建立党小组42个,发挥党组织在脱贫攻坚战中的“尖刀”作用,带动1612户贫困户6223名贫困人口实现脱贫;开展争创“五面红旗”评选活动(脱贫攻坚、基层党建、美丽乡村、平安建设、产业发展),每评上一面“红旗”,所在村党支部书记工作报酬每月上调500元、村委主任上调400元、其他村干部上调300元,基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力进一步增强。至目前,全区共评选“五面红旗村”21个(次),其中“脱贫攻坚红旗村”5个、“基层党建红旗村”5个、“美丽乡村红旗村”5个、“平安建设红旗村”5个、“产业发展红旗村”1个。
  70年的光辉历程成为驿城区永载史册的华彩篇章。今天,在外部环境复杂严峻、经济面临下行压力的大背景下,驿城区全区上下众志成城,奋力拼搏,坚持以勤劳和智慧为创业之本、创新之魂,以更加强烈的使命担当、更加开放的胸襟气度、更加务实的工作作风、更加稳健的改革步伐,奋力推进全区各项事业迈上新台阶、铸就新辉煌,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。