宿鸭湖清淤扩容现场。

    板桥水库。

    70年代的灌渠。

    引水灌溉。

    市区开源湖。

　　记者王仲华
　　水是生命之源、生产之要、生态之基。新中国成立70年来，我市的水利发展史就是一部与自然灾害作斗争的历史，一代又一代的“大禹”在天中大地这片沃土上，通过兴建水库、修塘堰坝、开挖渠道、建设饮用水工程，使我市河清海晏，水惠天中。
　　我市的优势在水，我市的发展在水利。我市有大小河流100多条、水库186座，年均水资源总量为50亿立方米，是豫南水资源储量大市。宿鸭湖、铜山湖、薄山湖、板桥水库如一颗颗明珠点缀在天中大地。一条条河流、一座座水库在粼粼波光中向历史诉说着造福社会、惠及群众的发展史。
　　2019年6月21日，在市委四届九次全会上，市委书记陈星指出，我市要以开展四水同治为重点，抓好农田水利建设和农村饮水安全巩固提升工程。这充分体现了市委、市政府对水利工作的重视。展望未来，我市水利事业的发展前景将更加广阔。
　　 百废待兴 水利先行
　　建国之初，百废待兴，驻马店境内的河流、湖泊因得不到有效治理，长期处于无法控制的状态，冬季河水干涸、夏季洪水泛滥，粮食靠天收，水灾不间断。
　　据《驻马店地区志》记载：为解决“洪水猛兽”带来的严重水患灾害，1950年～1954年，全区开始了轰轰烈烈治淮工程，先后建成老王坡、吴宋湖、蛟停湖3处洼地蓄洪工程和板桥、薄山两座大型水库。1958年~1960年，在群众性水利建设高潮中，全区又建成了宿鸭湖、杨庄两座大型水库和8座中型水库、400余座小型水库以及其他水利工程。宿鸭湖总面积167平方公里，常年水面15万亩，于1958年3月1日开始兴建，由河南省治淮总指挥部组织平舆、汝南、上蔡、正阳、西平5县民工10.82万人和技术工人1321人参加施工，同年7月建成。水库防洪按百年一遇洪水设计、两百年一遇洪水校核，最高水位56.73米，最大库容10.26亿立方米。宿鸭湖是中国面积最大、堤坝最长的人工平原水库，被誉为“人造洞庭”。
　　 水利灌溉 旱涝保收
　　建国初期，为确保农田旱涝保收，我市大力发展水利灌溉事业。《驻马店地区志》显示：1955年～1956年，全区开始在平原打井，改旱地为水浇地。1957年～1960年，全区把工作重心转移到修建水库、塘堰、开挖渠道、发展自流灌溉方面。1966年～1978年，全区开始进行机井配套和灌区渠系配套，修建了许多引水灌渠。1978年以后，全区引进喷灌技术，在农村大力发展农田喷灌。至1985年底，全市有自流灌溉面积264.50万亩，其中井灌146.93万亩、渠灌61.72万亩、站灌39.62万亩、塘堰灌14.64万亩、喷灌1.68万亩。
　　近年来，市委、市政府把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，以发展节水灌溉、建设旱涝保收田为中心，以打井配套、水毁工程修复、灌区节水改造、山区小流域和平原骨干沟河综合治理为重点，全力解决农田灌溉“最后一公里”问题。
　　与此同时，我市还对大型灌区进行续建配套与节水改造，完成了宿鸭湖、薄山湖和汝南县野猪岗3座大中型灌区续建配套与节水改造小型农田水利项目。目前，全市发展有效灌溉面积803.35万亩，节水灌溉面积234.24万亩，打配机井25.21万眼，规模以上灌区50处，泵站113座，小型农田水利重点县建设实现了9县1区全覆盖，为实现农业连年丰收、农民持续增收提供了强有力的基础支撑。
　　 引源头水 圆吃水梦
　　长期以来，我市部分地下水匮乏区群众饱受“吃水难”的困扰，而季节性缺水时常造成农村饮水阶段性困难。1982年，为解决驻马店城区供水问题，由市财政投资在遂平县诸市乡建设19眼深井，集中到诸市一级泵站，通过主管道送到姜庄水厂，由姜庄水厂通过配水管网送至市区各用水单位，日供水量5万吨，服务市区5万人。
　　从上世纪90年代开始，市委、市政府陆续开展了引水工程、农村饮水解困工程、农村安全饮水项目、农村饮水安全巩固提升项目，使我市城乡居民饮水困难得到了明显改善。2005年以来，我市累计投入农村饮水安全工程建设资金累计26.25亿元，建成各类农村集中供水工程1255处，其中千吨万人规模以上水厂113处，千吨万人以下千人以上水厂938处，千人以下供水站204处。至目前，农村集中供水人口共计595.44万人，农村集中供水率及自来水普及率达89.6%。
　　1993年，市委、市政府启动板桥水库明渠引水工程，当年年供水量达到2800万立方米。2007年，市委、市政府为解决明渠沿线的水污染，经过论证实施明渠改暗渠（地下管道）工程，确保城区80万人的饮用水。至2018年底，板桥引水工程年供水量近7000万立方米，惠及城区66万人。
　　为确保水源地板桥水库的水质不被污染，让市民喝上安全水，市委、市政府还开展了水源地保护规范整治行动，制定了第一部地方性法规——《驻马店市饮用水水源保护条例》，出台了《驻马店市饮用水水源地生态保护补偿办法》，进一步调动了流域范围内各级政府参与水源地保护的积极性，建立了水源地保护的长效机制。
　   水利“利水” 惠泽天中
　　“75·8”洪水给驻马店市造成毁灭性灾难，水利设施遭到严重破坏。之后，我市开展了大规模的水毁工程修复，薄山湖、铜山湖等大型、中型、小型水库相继进行了除险加固。党的十一届三中全会以来，我市复建了板桥水库、竹沟水库，除险加固了宿鸭湖水库，兴建了杨庄滞洪区工程，改善加固了老王坡滞洪区工程，洪汝河干流近千公里堤防得到整修加固，500多公里“五化堤防”得到巩固和完善，建成中型水库2座、小型水库97座。全市水利基础保障能力提升到一个新的台阶。2011年，习近平总书记提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期水利工作方针，按照中共中央、河南省委和驻马店市委1号文件精神，我市不断完善水利基础设施网络，加快推进水生态文明建设。至2018年底，先后建成大型水库4座、中型水库10座、小型水库172座，对3座大型、9座中型和167座小型病险水库实施了除险加固，总蓄水能力达34亿立方米。建成老王坡、杨庄和蛟停湖3处滞洪区，完成了三大滞洪区安全设施建设工程，总滞洪能力达4.3亿立方米。建成河道堤防（两岸）1355公里，水闸332座。对洪汝河2条大型河道进行了初步治理，对46条中型河道中的13条和76条支沟进行了整治，对四大水库水电站进行了增效扩容改造，初步建立了一个以防洪、除涝、灌溉为主，兼顾发电、养殖等综合利用较为完善的水利工程体系。
　　 河长治河 水清岸绿
　　2016年11月，党中央、国务院明确提出，要在2018年底前，全面建立河长制。市委、市政府积极行动，全市纳入河长制管理的河流186条，其中纳入市级河长制管理的河流有8条，总长889.1公里。全市构建了市、县、乡、村四级河长体系，共设市级河长10名、县级河长177名、乡级河长1013名、村级河长2714名。河长制的实施，使我市河流面貌焕然一新。
　　2018年，我市实施河流清洁百日行动、整治非法采砂专项行动、入河排污口排查整治行动、水源地保护规范整治行动等一系列治理河湖突出问题专项行动。至2018年底，淮河干流驻马店段的所有采砂船只全部拆解完毕，境内所有砂场全部关闭，后期生态修复工作亦基本结束。因我市在河湖治理方面取得了突出成绩，2018年7月，河南省河流清洁百日行动暨饮用水水源地整治现场推进会在我市召开。2019年6月22日下午，带着一家老小在练江河游玩的市民张平说，他家就住在练江河畔，驻马店人称练江河为“南大河”，没有治理之前的练江河是条污水河，每到夏季臭气熏天、苍蝇乱飞，他家的窗户一年四季不敢打开。现在的练江河一河碧波、两岸绿树，已成为市民休闲散步的好去处。
　　据市河长制办公室负责人介绍，从2011年开始，市委、市政府不断加大对练江河的治理力度，经过河道清淤、堤岸硬化、岸上绿化美化，特别是河长制推行以来，河长治河巡河，全市水利治理方面取得的成效非常明显，垃圾河在驻马店已成为历史。
　　 水利蓝图 铸就辉煌
　　党的十九大报告把坚持人与自然和谐共生纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，把水利摆在九大基础设施网络建设之首，指明了水利发展方向。为此，我市制定出台了《驻马店市人民政府关于实施四水同治加快推进新时代水利现代化的意见》，确定了总体布局和主攻方向。编制完成了《驻马店市四水同治建设规划〈2019年~2035年〉》，谋划项目20类103项。同时，市委、市政府提出了建设宿鸭湖水库清淤扩容、洪汝河综合治理等10大重点工程。2018年12月29日，宿鸭湖水库清淤扩容项目正式开工建设。
　　为打造成城市生态水系，市委、市政府还根据市中心城区现有河道水系条件，按照打造“山水园林、生态宜居”，实现“水清岸绿、山水相映、河湖相通、生态美景相依托的美丽驻马店”的目标，规划市中心城区河渠19条，呈八纵九横二渠分布状态，水系按功能分为七带五连四湿地。为提高水资源利用效率，规划在水系最低处建提水泵站，将下游河水管道输送到西部高位水系中，形成水体循环。水系连通项目全部完成后，一个水清岸绿、山水相依、河湖相通、生态美景相依托的美丽驻马店将呈现在世人面前。2014年，我市被省水利厅确定为全省水生态文明试点城市，全市水系治理步伐加快，中心城区小清河、西水东引、五里河薛庄河治理、双高楼水库、骏马河提水钢坝等工程相继完工并发挥工程效益。2019年，按照市百城提质办安排，由市水利局负责实施的水系连通治理项目开源河带状公园拦河坝工程，薛庄河、五里河上游河道综合治理及连通补源二期工程，六支渠生态修复工程和双高楼水库扩容二期工程已全部开工建设。
　　七十年风雨兼程、七十年砥砺奋进。昔日的“洪水走廊”变身河净湖畅、水清岸绿的生态水城，驻马店已成为践行“绿色发展”“美丽中国”的鲜活样本。
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