市人民检察院负责同志到汝南县人民检察院调研指导党建工作。

    主题党日集体宣誓。

    汝南县人民检察院负责同志走访慰问帮扶村贫困户。

    汝南县人民检察院2019年检察工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议。

    汝南县人民检察院党员志愿者服务队。

    汝南县人民检察院华平花季护航工作室。

  　 建设党建办公室、党员教育中心、基层党校和党员文体活动中心，举办主题党课，打造党员成长阵地……
　　汝南县人民检察院负责同志告诉笔者：“2017年以来，汝南县人民检察院大力加强机关党的建设，着力构建一个格局，即构建纵向上下联动、横向齐抓共管的大党建格局；健全三个体系，即健全党建工作责任体系、制度体系、监督体系；强化五项建设，即强化机关党的政治、思想、组织、纪律作风、制度机制建设，坚持以党建带队建，促进检察工作全面发展，从而有效提升了执法公信力。2018年以来，汝南县人民检察院获得市级以上荣誉20多项。”
　　汝南县人民检察院是怎样发挥党建政治优势带动检察工作全面发展的呢？近日，笔者走进该院，一探究竟。

红色氛围沁人心脾

　　走进汝南县人民检察院党建教育中心，笔者看到展厅的墙壁上雕刻着大型主题浮雕，正上方是光芒四射的金色党徽。“整个场景寓意在中国共产党的坚强领导下，经过艰苦卓绝的斗争，带领中国人民从站起来、富起来到强起来的辉煌历程。”该院有关负责人向笔者介绍。
　　主题浮雕的旁边是大型旋转展板，展示了我党从一大到十八大的党史内容。展厅还设置了推拉展板，展示了历代党的领导人关于党的建设方面的重要论述。党的光辉历程、“三严三实”和“两学一做”学习教育内容……展厅里突出红色资源，内容格外震撼人心。“这里处处是红色历史，我们每迈出一步，都是对党性的思考和历史的重温。”该负责人感慨道。
　　展厅的一角布置了大型党徽、党旗场景。以党徽为中心，两边排列10面红旗，上方有一面可以升降的大幅党旗。该场地主要用于进行入党宣誓和廉政宣誓使用。
　　党建文化“微阵地”形式多样，党性教育随处可见。在该院党建办公室，笔者看到党建资料柜里陈列了党建工作制度、党建活动记录以及党建工作剪影等内容。在这里，该院每个党员都能找到自己的个人信息。
　　在探索建立党建标准化运行体系的基础上，汝南县人民检察院不断加强党建工作阵地建设，创新开展“6＋X”主题党日活动等丰富多彩的党建活动，让干警在潜移默化中加强党性修养，提升理想信念。
　　一份精美的生日蛋糕、一束玫瑰花，汝南县人民检察院的每位党员过生日时，都会收到党组织送的这份生日礼物。为彰显榜样的力量，激励新时期广大党员传承党的优良传统和作风，该院为50年以上党龄的老党员发放纪念章。
　　近日，该院负责同志带领院党组成员来到一名退休干警家里，为他送去了困难党员慰问金。这名干警已经退休多年，家庭困难较多，院党组一直在关心着他。近年来，该院始终坚持帮扶家庭困难的在职和退体党员干警，关心每位党员成长进步，积极协调上级困难经费保障，帮助党员干警解决实际困难。组织的关心和爱护，温暖了每个党员干警的心。

红色活动感人至深

　　“我听了此次主题党课受益匪浅，和先进模范相比看到了差距和不足。”5月25日，该院主题党日活动结束后，与会人员纷纷表示，“推进‘两学一做’学习教育常态化制度化是当前和今后一项重大的政治任务，今后要牢记党的宗旨，充分发挥党员的模范带头作用，为检察事业贡献力量。”
　　该院强化载体创新，充分发挥党员先锋模范作用。结合工作实际，该院制定了《汝南县人民检察院进一步加强机关主题党日活动的实施意见》，构建“6＋X”主题党日活动工作机制，即在完成研究党务工作、集中政治理论学习、集中上党课、开展谈心谈话、重温入党誓词、缴纳当月党费六项规定工作的基础上，鼓励各支部根据整体计划，结合本支部实际情况和党员自身能力和特长，在每月25日主题党日活动中积极自行开展X项具有检察特色的个性化党员志愿服务活动。
　　2018年6月29日至7月1日，该院组织全院党员干警前往林州市红旗渠干部学院开展为期3天的“传承红旗渠精神，不忘初心、牢记使命”主题党日活动，进一步增强了全院党员的“艰苦创业、团结协作、无私奉献”意识；2019年6月21日至23日，该院组织全体党员干警赴大别山干部学院开展为期3天的“传承红色基因，守初心担使命”主题党日活动，进一步锤炼了党性修养，坚定了理想信念。近年来，该院积极开展党员志愿服务活动。组织机关32名党员，组成精准扶贫突击队，与163户贫困户结对帮扶脱贫；党员志愿者统一佩戴党徽，深入农村、学校、社区开展志愿服务活动，进行普法宣传，受到群众的热烈欢迎。
　　选树“十大标兵”“新时代青年先锋检察官”……该院开展各类创先争优活动，以党建工作促业务工作提升。

红色标杆示范引路

　　“县人民检察院党组重视机关党建工作，他们以高质量党建推动检察工作高质量的做法值得在全县推广。特别是通过建立‘6＋X’党建工作新机制，打造高标准党员教育阵地，开展创先争优等活动，提升了党建工作标准化规范化水平。希望全县在基层党建‘三集中’活动中借鉴检察院的做法，全面推进高质量党的建设。”2018年底，汝南县委主要负责人在《汝南信息》上对汝南县人民检察院党建工作作出重要批示。
　　该院抓好组织建设，不断夯实党建主体责任。如今，该院共有10个党支部，党员干警占比达98%。党组成员分别联系各党支部，参加所在党小组活动，加强对分管部门党建工作的领导。对外出学习、办案时间超过15天并有3名以上党员的地方，建立临时党支部，靠党组织建设夯实司法为民与权益保护的基础。
　　“真是太感谢你们了！”2018年4月17日，汝南县古塔街道办事处屈庄村陈庄村民李国友握着汝南县人民检察院扶贫干警的手说。原来，该院干警在全县精准扶贫过程中，发现贫困户李国友存在涉法涉诉情况。2015年10月28日，李国友受雇于胡某某、王某某在汝南县老君庙镇孙沿村建房时，被陈某某操作吊车吊的楼板从房顶碰撞落地，导致李国友受伤。经医院诊断为左侧股骨粉碎性骨折，左侧桡骨粉碎性骨折并进一步感染合并糖尿病，花费医疗费等3万余元。2016年7月15日，汝南县人民法院判决，陈某某、胡某某、王某某分别赔偿李国友损失42383元、10953元、9477元。判决生效后，3人均未履行法院判决。李国友于2017年1月19日申请汝南县人民法院强制执行，但一直没有执行到位。
　　了解到这一情况，扶贫干警和院领导对此非常重视。扶贫干警经过调查卷宗材料，专访相关当事人，并向汝南县人民法院送达检察建议书。汝南县人民法院对检察建议书非常重视，制订周密的执行计划。被执行人在法律的威严下和国家扶贫政策的感召下，终于筹集款项履行赔偿义务，李国友的女儿李艳霞于2018年4月16日领到5万余元赔偿款。
　　“作为政法干警，我们在扶贫的同时要解决贫困户存在的涉法涉诉问题，为他们解决生活中的实际问题。”该院负责同志说。
　 2018年汝南县人民检察院被该县委、县政府表彰为脱贫攻坚工作先进单位，2019年获汝南县委、县政府脱贫攻坚奉献奖，多名扶贫干警分别表彰为脱贫攻坚先进工作者、优秀帮扶责任人、优秀驻村第一书记。

红色精神入脑入心

　　该院在党建活动中，强化制度建设，坚持把完善党建工作机制贯穿始终，让学习教育根植基层，让红色精神入脑入心。
　　该院先后出台多项具体党建工作制度，规范党员干警的司法行为，不断提高司法公信力。该院坚持党建工作周例会和“三会一课”制度，实行党建目标管理制度。从党组、党组成员、机关党委、党支部四个层面，细化分解管党治党责任，党建工作实现了年初有计划安排、年中有检查落实、年底有总结表彰。
　　党建活力被激发，检察干警在法律监督一线担当新作为。2017年，该院在审查公安机关前期侦办的李某某等5人涉嫌敲诈勒索罪、聚众扰乱社会秩序罪一案时，充分发挥审查逮捕、审查起诉的职能作用，强化法律监督，积极引导侦查，实现案件重大突破，成功挖出以郭某为首的7人涉黑犯罪团伙，2018年4月被驻马店市中级人民法院终审以组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪分别判处7个被告人十二年至二年不等的有期徒刑，并处相应的财产刑。该案是扫黑除恶专项斗争开展以来，驻马店市首起获生效判决的涉黑案件，为深入开展扫黑除恶专项斗争积累了经验，进一步彰显了检察机关深耕主责主业、强化法律监督的责任担当。
　　遇到疑难复杂案件，该院党组成员带头办案已经成为常态。说一万句话不如一个行动。该院党组一班人用行动示范引路，树立了汝南县人民检察院一个个响当当的品牌。2018年，在该院负责同志的亲自督办下，经过法院依法判决，家住上蔡县和店镇范王村的王某花不再承担100万元连带还款责任。“真是太感谢你们检察官了！”拿到再审判决书的王某花第二天一大早便来到汝南县人民检察院的大门口，从背包里拿出一面鲜红的锦旗，双手递到该院民事行政检察科干警手里。事情还要从一起民事申诉案件的办理说起，王某花在3年前与家住汝南县的冯某等人合伙做生意，后来王某花不干了，只身到南方打拼。冯某因生意急需资金向别人借款100万元，借条上冯某在王某花不知情的情况下私自写上王某花的名字。汝南县人民法院判决王某花连带承担100万元债务的还款责任。当王某花知道判决结果后，看到巨额还款责任，感觉天快塌了。王某花在律师帮助下，很快来到汝南县人民检察院申请监督。办案人员向该院负责同志详细汇报了案情，经该院检察委员会研究决定，该院向汝南县人民法院提出再审建议。汝南县人民法院经审判委员会研究，认为汝南县人民检察院意见正确，予以采纳，遂判决撤销王某花100万元连带还款责任。
　　面对王某花的感谢，办案民警说：“这是我们应该做的，检察院的职责就是法律监督。只要人民群众满意，案件没有冤屈，我们心里就高兴。”红色引领百花齐放
　　该院强化作风建设，强化党员党性修养，建设过硬检察队伍。建立廉政书架，编辑出版《汝检清风》手册，在办公楼走廊悬挂廉政教育名言警句，在大厅电子屏滚动播放廉政格言，推进廉政文化天天见活动，筑牢党员干警拒腐防变的思想防线，提升干警文化修养。
　　在党建工作的带动引领、党员干警示范带动下，该院检察工作呈现百花齐放的良好局面，多项业务工作得到创新突破。
　　在汝南县人民检察院，提起青年女检察官王琳没有人不竖起大拇指称赞的。这位从检13年，始终坚守在侦查监督一线的女检察官成功办理了蔡某某等人组织、领导、参加黑社会性质组织案、寇某等人涉嫌骗取贷款案大案要案。她所办理的案件多次被市人民检察院评为精品案件，被省人民检察院评为优秀案件，两次荣立个人三等功；所制作的意见书被评为优秀文书。因业绩突出，她曾先后获得全省检察机关“新时代青年先锋检察官”提名奖、驻马店市第十三届“文明市民标兵”、驻马店市先进工作者、第五届“驻马店市杰出青年卫士”等荣誉称号，并成功入选全省检察机关侦查监督人才库。
　　“群众来信件件有回复”是最高人民检察院今年部署的一项重点工作，汝南县人民检察院坚持以人民为中心的发展思想，把“群众来信件件有回复”工作落到实处，确保人民群众的诉求及时得到妥善解决。在前不久召开的全市检察机关“群众来信件件有回复”工作推进会上，该院作了典型经验介绍。2019年初，市人民检察院负责同志收到一封署名平舆商会的来信，反映一起案件中辩护律师行使诉讼权受阻的问题。市人民检察院负责同志接到来信后，高度重视，专门作出批示，要求转汝南县人民检察院依法处理，并按照有关工作要求及时做好回复工作。汝南县人民检察院接到批转案件后，对来信反映的问题进行了调查核实，向有关单位发出了口头意见，及时进行了处理。该院制作了书面答复函，汝南县人民检察院负责同志亲自审阅后，由承办检察官亲自上门将答复函送至平舆商会负责人手中。该负责人对汝南县人民检察院的做法大加赞赏：“我只是寄了一封信，没想到你们这么重视，领导亲自打电话回复，你们又亲自登门送答复函，检察机关真是老百姓的贴心人，‘群众来信件件有回复’真是一项便民、利民的好举措。”
　　守护舌尖上的安全、保护青山绿水、捍卫国有财产……2018年以来，汝南县人民检察院共办理各类民事行政及公益诉讼监督案件60余件，其中办理诉前程序公益诉讼案件10余件。汝南县张楼镇的3个村存在无环评手续非法养殖，臭水粪便污染当地环境，群众怨声载道。汝南县人民检察院得知情况后向该镇政府发送诉前检察建议，非法养殖户被彻底关停整顿，周边污染情况得到进一步治理。位于汝南县梁祝镇和官庄镇的两个碎石场无环评手续非法生产，污染当地环境。该院向所在镇政府和县环保局送达了检察建议书。两家污染企业的生产用电设备被拆除，污染企业被关停整顿，污染大气情况被及时制止。以上案件的办理均取得很好的社会效果，还老百姓一片好景色，让老百姓呼吸一片好空气。
　　未成年人是祖国的未来、民族的希望，未检工作关乎千家万户，责任重大。汝南县人民检察院未检部门将预防与挽救未成年人犯罪的工作齐头并进，于2018年5月成立以检察官邓华平名字命名的华平花季护航工作室。为最大限度地保护未成年人的合法权益，邓华平积极探索将第三方社会力量引入未检工作，实现未成年人检察工作与社会工作的有机衔接。该院是全市首个在未检工作中引入司法社工的单位。
　　“未检检察官是执法者，但更像一名医生、一名教师，我们需要用心聆听、用爱治愈，为孩子们树立全新的世界观、人生观、价值观。”邓华平告诉笔者。2018年以来，她多次组织汝南县人民检察院送法小队到汝南县一高、汝南县第三初级中学、汝南县清华园等学校开展送法活动，通过主题讲座、有奖竞答、情景剧表演、发放宣传单等方式，为全县的孩子们送去了一场场精彩的法治大餐，切实提高了未成年人自觉守法意识和自我保护意识。
　　类似的检察业务创新成果比比皆是，取得的荣誉更是数不胜数。在汝南县人民检察院的荣誉墙上，悬挂着全国检察宣传先进单位、省级文明单位、省级卫生先进单位、省级园林单位、市先进基层检察院等奖牌，甚是耀眼。这些荣誉的背后，是党建工作的引领，是党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。
　　党建固本培基，带动汝南检察新精神、新气质、新形象的出现。2019年是检察改革的继续深化年，根据上级部署汝南县人民检察院将原来内设14个机构合并为8个，职能重新进行了调整划分。“我们要主动适应新时代新要求，以党建为统领，检察业务延伸到哪里，党建工作就辐射到哪里。”汝南县人民检察院负责同志说，“在汝南县人民检察院每个干警的心中，党建没有终点，我们永远在路上。在今后的工作中，我们将不忘初心、牢记使命，为实现驻马店高质量跨越发展贡献检察力量！”
　　 组稿 代廷伟 张锟 赖艳阳
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