第一条： 为了保障公民宗教信仰自由， 维护宗教和睦与社会和谐， 规范宗教事务管理， 提高宗教工作法治化水平， 根据宪法和有关法律， 制定本条例。

【释义】

　　本条是关于本条例的立法目的、 立法依据的规定。
　　本条例的立法目的主要有四个： 一是保障公民宗教信仰自由， 二是维护宗教和睦与社会和谐， 三是规范宗教事务管理， 四是提高宗教工作法治化水平。
　　宪法第三十三条第三款规定：“国家尊重和保障人权。 ” 第三十六条规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。 任何国家机关、 社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教， 不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 国家保护正常的宗教活动。 任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、 损害公民身体健康、 妨碍国家教育制度的活动。 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 ” 第五十一条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候， 不得损害国家的、社会的、 集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 ” 第八十九条规定：“国务院行使下列职权： （一） 根据宪法和法律， 规定行政措施， 制定行政法规， 发布决定和命令……” 以上是制定本条例的宪法依据。 《中华人民共和国立法法》 《中华人民共和国国家安全法》 《中华人民共和国反恐怖主义法》 《中华人民共和国行政处罚法》 《中华人民共和国行政许可法》 《中华人民共和国民法总则》 《中华人民共和国民族区域自治法》 《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国教育法》 《中华人民共和国慈善法》 《中华人民共和国治安管理处罚法》 《中华人民共和国文物保护法》 等法律也是本条例的立法依据。 此外， 与本条例有衔接内容的行政法规还有 《社会团体登记管理条例》 《出版管理条例》 《印刷业管理条例》 《互联网信息服务管理办法》 《大型群众性活动安全管理条例》 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 等。（未完待续）