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逐梦“高精尖”
——一座创新之城的不二抉择
  新华社记者 李斌 孔祥鑫 张超
  在怀柔科学城, 高能同步辐射光源验证装置工程通过国家验收; 在中关村科学城所在的海淀区, 平均每天诞生 50家科技企业……
  产业是实体经济基础, 创新发展是唯一出路。连日来, 记者在北京调研发现, 加速聚集高端创新要素, 大力发展高精尖产业, 已成为北京这座千年古都、 创新之城推动高质量发展的根本途径。

从追求 “大而全” 转向聚焦 “高精尖” 

  “啥叫高质量发展?就是要有核心技术! ” 北京经济技术开发区管委会主任梁胜说。
  伴随一系列技术创新中心建设和高新技术企业的培育, 北京经济技术开发区积极建设高精尖产业主阵地, 2018 年地区生产总值保持两位数增长。
  北京经济技术开发区, 只是5年前进一步明确城市战略定位、 重新再出发的北京发生深刻转型的缩影。
  从聚集资源求增长转向疏解功能谋发展, 从追求 “大而全” 转向聚焦 “高精尖” , 从向扩张要增长转向向减量要质量—剥掉 “白菜帮” , 做好 “白菜心” ,北京紧紧抓住疏解非首都功能这个 “牛鼻子” , 坚持严控增量和疏解存量相结合, 内部功能重组和向外疏解转移双向发力。2014年, 北京率先在全国制定新增产 业 禁 止 和 限 制 目 录 。 截 至 2018 年底, 批发零售、 制造、 农林牧渔等限制类行业新设市场主体数量下降明显, 占比从 2013 年的 47.4%降至 21.9%; 科技服务业、 文体娱乐业、 信息服务业等新设 市 场 主 体 占 比 从 25.1% 上 升 到50.5%。
  这是一个标志性时刻—2017年12月, 北京公布 《加快科技创新发展新一代信息技术等十个高精尖产业的指导意见》 。北京还陆续出台 5G、 人工智能、 医药健康等产业发展行动计划和方案, 努力形成新一代信息技术与医药健康产业创新发展的 “双动能” 。
  “创” 见未来。数据显示, 2018 年北京市工业和软件信息服务业合计实现增加值 8323.6 亿元, 占全市 GDP 的 27.4%;十大高精尖产业实现营业收入 32548 亿元; 在中关村国家自主创新示范区, 以人工智能、 集成电路、 新一代信息技术、 生物健康、 智能制造和新材料为代表的新兴产业集群正在形成……
  “新动能的培育, 已经取得了阶段性成效。 ” 北京市经信局副局长毛东军说。

厚植高精尖产业发展 “土壤
 
  人工智能芯片、 骨科手术机器人……北京北四环西路 67号, 中关村前沿技术创新中心内, 一批前沿技术产品让人耳目一新。
  “入驻这里的企业, 首先是技术水平高。 ” 工作人员介绍。
  近年来, 中关村管委会通过公开路演方式, 围绕人工智能、 智能制造、 颠覆性新材料、 前沿生物等前沿领域, 开展选拔和培育机制体制的先行先试改革探索, 加快培育具有全球影响力的创新型企业。
  逐梦 “高精尖” , 需要肥沃的创新 “土壤” 。
  一系列数据与成果, 让北京发展高精尖产业的底气十足: 2018年, 北京全社会研究与试验发展 (R&D) 经费投入强度居全国之首; 专利申请量与授权量分别比上年增长 13.6%和 15.5%; 每万人发明专利拥有量为111.2件, 位居全国第一。
  逐梦 “高精尖” , 需要科技创新的载体。2017 年 9 月公布的 《北京城市总体规划 (2016年~2035年) 》 , 明确了全国科技创新中心的建设路径, 以中关村科学城、 怀柔科学城、 未来科学城和北京经济技术开发区 “三城一区” 建设为重点的空间格局形成。
  “目前,‘三城一区’ 发展规划已经基本编制完成, 呈现出特色化发展的新格局。 ” 北京市科委副主任杨仁全说。
  设立 300亿元的科技创新母基金、 创立智源人工智能研究院等系列创新型研发机构……创新要下 “先手棋” , 近年来, 一系列重大科技创新举措布局 “落子” 。
  国内首款28纳米全球导航卫星系统最小芯片发布; 全球范围第一次实现光谱仪的传感器化……一系列关键技术领域, 实现重点突破。
  创新引领高质量发展, 企业创新能力不断增强。2018 年, 中关村示范区企业共申请专利 86395 件, 同比增长 17%,专利授权同比增长 24.4%。2018年发明专利授权量国内前十强企业, 京东方和联想 “榜上有名” 。
  抓创新就是抓发展, 谋创新就是谋未来。2018 年, 北京新经济增加值突破万亿元, 占地区生产总值的比重达 33.2%;金融、 信息服务、 科技服务等优势服务业对全市经济增长的贡献率合计达67%。

打造高质量发展 “生态” 

  40 岁出头的孙剑, 是中关村人工智能企业旷视科技的首席科学家, 2018 年第一次参加职称申报, 就成功获评正高级工程师。
  “中关村是一个创业热土, 只要有才华、 有志向, 你的梦想一定能实现。 ” 中关村管委会主任翟立新说。
  高质量发展要靠创新, 而创新需要充分调动人的积极性。
  从云集的科研院所, 到不断涌现的高科技企业, 北京是全国科技人才资源最密集的地区。
  “北京的高质量发展, 必须用好激活创新这个动力。 ” 北京市政府负责人说。
  近年来, 北京不断出台政策, 创造良好氛围, 营造优质环境, 释放人的活力,释放生产力。
  出台 《新时代推动首都高质量发展人才支撑行动计划 (2018年~2022年) 》 ;出台支持建设世界一流新型研发机构实施办法; 发布支持颠覆性创新的指导意见……近年来, 北京出台一系列政策措施, 积极优化营商环境, 打造高质量发展“生态” , 打造支撑首都高精尖经济结构的强大引擎。
  —2018 年, 每天新产生近 200 家创新型企业;
  —80 家北京企业入选最新 “独角兽” 榜单;
  —北京股权投资规模和案例数均占全国30%左右……
  北京已经成为全国乃至全球创新创业最活跃的城市之一, 成为人们创新创业梦想的实现地。
  放眼未 来 , 北 京 将 大 力 发 展 总 部经济、 创新型经济, 加快培育金融、 科技、 信息、 文化创意、 商务服务等现代服务业, 大力发展战略性新兴产业和高技术产业, 进一步构建高精尖经济结构。
  (新华社北京4月8日电)